El Gobierno ha diseñado un régimen sancionador
para aquellos que incumplan la normativa que regula la conocida como
"licencia exprés" para abrir un establecimiento y que, en los casos
más graves, conllevará multas de hasta 1 millón de euros o el cierre del
negocio.
El régimen sancionador
ha sido incluido en la disposición quinta del proyecto de ley de fomento de la
financiación empresarial, aprobado el viernes por el Consejo de Ministros.
En el documento se
establecen tres tipos de infracciones (leves, graves y muy graves) y sus
respectivas sanciones, tanto pecuniarias como no pecuniarias.
Se considera
infracciones muy graves la reiteración o reincidencia de una infracción grave:
inicio de la actividad sin la presentación de la declaración responsable; la
inexactitud, falsedad u omisión de datos esenciales; la falta de informe
técnico o el no estar en posesión de la documentación o el proyecto incluidos
en la declaración responsable.
En ambos casos
(infracción grave o muy grave), el infractor se expondrá a la suspensión
temporal o definitiva del establecimiento o la inhabilitación por 3 años para
abrir un comercio o ejercer la actividad comercial, recibir subvenciones o
beneficiarse de incentivos fiscales, entre otras sanciones.
Se considerarán
infracciones leves la inexactitud, falsedad u omisión de datos no esenciales o
la falta de comunicación previa por cambio de titularidad del negocio.
Las multas por
infracciones muy graves oscilarán entre 60.001 euros y el millón de euros;
mientras que las infracciones graves se sancionarán con multas de entre 3.001 y
60.000 euros, y las leves, con hasta 3.000 euros.
La competencia
sancionadora corresponderá a las entidades locales, sin perjuicio de que las
autonomías en su normativa específica establezcan otra cosa, añade el texto.
El sistema de licencia
exprés, implantado en 2012, permite abrir un negocio sin las hasta entonces
obligatorias autorizaciones municipales y con la presentación, únicamente, de
un informe técnico expedido por un profesional colegiado y una declaración
responsable en la que el empresario asegura que cumple con la normativa.
En principio, se
pueden acoger a este sistema determinados negocios cuyos locales no superen los
750 metros cuadrados de exposición al público, aunque el Ejecutivo ha abierto
la puerta a que las comunidades autónomas extiendan dicha superficie hasta
donde estimen oportuno.
Proyecto Express, licencias de apertura y licencias de actividad Madrid.